PAV Procesas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu įvertinamas numatyto projekto įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
- Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje yra privalomas užmojams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
- Metalų Pramonė: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Šilumos centrai (kapacitetas viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių per metus).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai gavybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (dujos, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos viršijant 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
PAV privalomas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Stambūs ūkiai (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Melioracija (virš 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (išėjimas virš 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Jei projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (dydis, tipas, zona)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti sumažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai įtraukiama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, kadangi PAV reikalauja specialių žinių, būtina naudoti ekspertų paramą.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.
Kai planuojate veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina laiku nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.
check here